Громадський бюджет, або ж бюджет участі — процес, який дає змогу жителям громад самостійно вирішувати, на що витрачати гроші з місцевого бюджету.

Уперше громадський бюджет був впроваджений у бразильському місті Порт Алегрі. Тоді 95 % місцевого бюджету йшли на нагальні потреби міста, як-от поточний ремонт. На будівництво грошей не вистачало. Із приходом нової влади, містяни вирішили добитися своєї участі в розподілі бюджету. Тож 15 % бюджетних коштів перейшли до громадськості. І за 25 років погано облаштоване містечко не лише розвило пристойну інфраструктуру, а і стало світовим взірцем. Досвід Порту Алегрі нині закликають використовувати різні світові інстанції.

До України практика громадського бюджету дійшла лише з початком децентралізації. Тоді у 2015 році бюджет участі впровадили лише три міста. Після долучилися і інші. У 2018 році бюджет участі реалізували в майже 80 містах. З 2015 року в Україні реалізували понад 9 тисяч проєктів. Однак із часом деякі громади призупинили його проведення.

Перед початком року органи місцевого самоврядування визначають частку громадського бюджету. У подальшому ці гроші підуть на реалізацію проєкту, наприклад, з благоустрою. Подати його може будь-хто, окрім представників органів місцевого самоврядування. За цей проєкт потім мають проголосувати жителі громади. Ті проєкти, які набрали найбільшу кількість голосів, і будуть реалізовані протягом наступних років.

Одним із проєктів бюджету участі, який планується впроваджувати в одному з міст України наступного року — облаштування території школи в Тернополі. Подавала проєкт мама двох учнів цієї школи. Саме він набрав найбільше голосів.

Кожне місто самостійно затверджує відповідні положення про бюджет участі і вимоги до проєктів-учасників. Ці вимоги можна переглянути на сайтах міських рад. Однак сам принцип оформлення і подачі заявок майже однаковий.

Проєкт повинен бути спрямований на розвиток міста. Благоустрій, сфера освіти, озеленення — тематичні напрямки бюджету участі. Потрібно заздалегідь розрахувати вартість реалізації ідеї — вона повинна знаходитися в межах суми, яку виділяють органи місцевого самоврядування. Заявку про участь можна подати, як в електронному режимі на відповідному сайті або принести роздруковану в пункт підтримки.

Після проходження модерації проєкту можна розпочати інформаційну кампанію: розповісти громаді про користь вашої ідеї для міста, аби отримати найбільше голосів. Після голосування і оголошення переможців починається етап планування і реалізації.

Розподіл бюджету участі – процес демократичний. За проєкти-учасники мають спершу проголосувати жителі громади. Процедуру голосування визначають органи місцевого самоврядування. Майже кожна громада зараз має свій веб-сервіс для голосування за учасників бюджету участі, тож зробити це можна онлайн. Або ж прийти у визначене місце і залишити свій голос там.

У Житомирі бюджет участі вперше провели в березні 2016 року.

Тоді в рамках бюджету реалізували 10 проєктів: спортивний майданчик, доріжку вздовж Кам’янки, очищення узбережжя річки Кам’янки, баки для сортування сміття та інші.

Протягом трьох років у Житомирі реалізували понад 40 проєктів-учасників бюджету участі.

А у 2023 році бюджет участі не проводили. І у 2022, і у 2021 і навіть у 2020. І це пов’язано не зі скороченням фінансування громад і навіть не з минулою пандемією. Міська рада у 2019 вирішила призупинити проведення бюджету участі в Житомирі на 2 роки. Пояснили це тим, що потрібно реалізувати проєкти з минулих років і доопрацювати положення.

Громадський бюджет допомагав житомирянам спрямовувати гроші на ті потреби міста, які залишалися поза увагою депутатів.

Через 2 роки (рішення ухвалили у квітні 2019) про бюджет участі ніхто так і не згадав. На жаль.

Громадський бюджет — дієвий спосіб спрямувати бюджетні гроші на проєкти, які справді потрібні містянам.

Як показує світовий досвід, така практика сприяє позитивним змінам у місті. Україна бюджет участі проводить із 2015 року. За весь час до нього долучилися 245 громад.

Однак деякі міста, як-от Житомир, призупинили його проведення. Подальша доля бюджету участі в таких громадах — невідома.